移動式クレーンを道路や敷地の境界近くに据えて行う揚重作業は、吊り荷の落下や旋回するブームとの接触という、建設現場の中でも重大な事故につながりやすい作業です。作業範囲に歩行者や車両が入らないようにする「立入禁止区域」の設定と、その区域を維持する警備員の誘導が、周囲の安全確保の中心になります。この記事では、名古屋でクレーン作業を伴う工事を発注する建設会社や施工者の方に向けて、立入禁止区域の考え方、警備員の配置と誘導、道路使用許可との関係を整理します。
この記事の内容
クレーン作業で周囲に及ぶリスク
主なリスク
- 吊り荷の落下:玉掛けの不備や荷の揺れで、吊り荷が落下する
- ブームの旋回との接触:旋回するブームや吊り荷が、歩行者や車両、建物に接触する
- アウトリガーの張り出し:道路に張り出したアウトリガーに車両が接触する
- 転倒:地盤の不良や過荷重でクレーンが転倒し、広い範囲に被害が及ぶ
- 強風による荷の振れ:風で吊り荷が予想外の方向に振れる
これらのリスクは、作業者だけでなく、現場の外を通る歩行者や車両にも及びます。そのため、クレーン作業の安全確保は「作業範囲の中」と「作業範囲の外との境界」の両方で考える必要があり、後者を担うのが警備員です。
立入禁止区域の設定|作業半径と吊り荷の経路
立入禁止区域は、クレーンの作業半径(ブームが旋回して届く範囲)と、吊り荷が移動する経路の下を含めて設定します。吊り荷が高い位置を通る場合は、落下時の飛散や振れを考慮して、経路の直下より広く取ります。
| 区域 | 設定の考え方 | 維持の方法 |
|---|---|---|
| クレーンの作業半径 | ブームの最大作業半径をもとに、旋回範囲全体を含める | バリケード、カラーコーン、立入禁止の表示 |
| 吊り荷の経路の直下 | 荷を吊り上げてから下ろすまでの経路の下と、その周囲 | 吊り荷の移動中は警備員が歩行者・車両を止める |
| アウトリガーの周囲 | 張り出したアウトリガーと、その周りの作業スペース | 道路側は保安施設で区画し、車両に注意を促す |
| 歩道が区域にかかる場合 | 歩道の一部または全部を立入禁止にし、仮設通路や迂回を用意 | 通路の入口と出口に警備員を配置 |
区域の範囲は、施工者がクレーンの機種と作業計画をもとに決め、作業開始前に警備員と共有します。作業の進行で吊り荷の経路が変わる場合は、その都度区域を見直します。
警備員の配置と誘導|区域の境界を守る
警備員の役割は、立入禁止区域の境界に立ち、歩行者と車両を区域の外へ誘導し続けることです。バリケードやコーンだけでは、隙間から入る人や、区域を知らずに近づく人を止められません。
配置のポイント
- 区域の境界のうち、歩行者や車両が近づきやすい方向(歩道側、道路側、隣接する出入口)に配置する
- 吊り荷の移動中は、荷の下に人が入らないよう、経路の両側で通行を止める
- クレーンのオペレーターや玉掛け作業者と無線でつながり、吊り上げ・移動・下ろしのタイミングを共有する
- 警備員自身も区域の外に立ち、吊り荷の下やブームの旋回範囲に入らない
- 作業の中断・再開に合わせて、通行の再開・停止を切り替える
吊り荷の移動は数分単位で繰り返されるため、警備員は「今は通してよいか」を常に把握している必要があります。オペレーターや合図者との連絡が途切れたときは、通さない側で判断します。
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吊り荷が道路の上空を通る場面の対応
敷地の外の道路にクレーンを据える、または敷地内のクレーンから吊り荷が道路の上空を通過する場合は、その間、道路の通行を止める必要があります。
| 手順 | 内容 |
|---|---|
| 1. 吊り上げ前 | 合図者から「吊り上げます」の連絡を受け、道路の両側で車両と歩行者を止める |
| 2. 移動中 | 吊り荷が道路の上空を通過する間、通行を止めた状態を維持する。荷の下に人が入っていないか確認 |
| 3. 荷が敷地内に入った後 | 合図者から「通過しました」の連絡を受け、通行を再開する |
| 4. 繰り返し | 次の吊り荷まで通行を続け、再び吊り上げ前に止める |
通行を止める時間を短くするため、吊り荷の準備(玉掛け)が終わってから止め、荷が敷地内に入ったらすぐ再開する運用にします。止める時間が長いと、待たされた運転者や歩行者が区域に入ろうとする原因になります。
道路使用許可と労働安全衛生規則の関係
道路にクレーンを据える、吊り荷が道路の上空を通る、アウトリガーが道路に張り出す、といった場合は、道路交通法第77条に基づく道路使用許可が必要です。許可の条件として、規制の方法、警備員の配置、作業時間帯が指定されます。
労働安全衛生規則では、移動式クレーンの作業について、上部旋回体の旋回範囲への立入禁止、吊り荷の下への立入禁止、合図者の指名などが定められています。警備員による区域の維持は、通行者の安全と同時に、これらの規定に沿った作業環境を保つ役割も持ちます。ただし、作業の指揮と作業者の安全管理は施工者の責任で、警備員は区域の外との境界を担当します。
参考:道路交通法第77条、労働安全衛生規則(移動式クレーンに関する規定)
名古屋の現場で確認したいこと
名古屋市内では、名古屋駅周辺や栄など歩行者の多いエリアでのビル建設や改修、住宅地でのマンションや戸建ての建て方でクレーン作業が日常的に行われています。歩行者の多いエリアでは、区域の境界に立つ警備員の人数を厚くし、吊り荷の移動中の通行停止を短時間で繰り返す運用が求められます。
クレーンを据える道路が国道や県道など愛知県公安委員会の指定路線にあたる場合は、交通誘導警備業務2級以上の検定合格者の配置が求められます。名古屋市内は16区それぞれに所轄警察署があり、道路使用許可の申請先は現場の所在地で決まります。INAセキュリティは名古屋市中村区を拠点に、クレーン作業の周囲の立入禁止区域の維持と、吊り荷の移動に合わせた通行の整理に対応しています。
よくある質問
Q. クレーン作業の日だけの依頼はできますか?
A. 可能です。上棟日や大型資材の搬入日など、クレーンを使う日だけの配置に対応しています。
Q. 警備員は何名必要ですか?
A. 区域の境界のうち人や車が近づく方向の数によります。道路側と歩道側に各1名、吊り荷が道路の上空を通る場合は道路の両側に各1名が目安です。
Q. 警備員は合図者を兼ねられますか?
A. クレーンの合図者は施工者側で指名する必要があり、警備員は通行の整理を担当します。役割を分けたうえで無線で連携します。
まとめ
クレーン作業の周囲の安全確保は、作業半径と吊り荷の経路の直下を含む立入禁止区域を設定し、その境界に警備員を配置して歩行者と車両を区域の外へ誘導し続けることが中心です。吊り荷が道路の上空を通る場面では、合図者との無線連携で吊り上げ前に通行を止め、荷が敷地内に入ったら速やかに再開します。道路使用許可の条件と労働安全衛生規則の立入禁止の規定に沿い、名古屋の指定路線では検定合格者の配置が必要です。INAセキュリティは名古屋市中村区を拠点に、クレーン作業日の交通誘導に対応しています。
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