片側交互通行の現場に、警備員は何人置けばよいのか。結論から書くと、人数を定めた法令はありません。実務では規制区間の両端に1名ずつ、合計2名が基本です。ただし区間が長い現場や交差点がある現場では足りません。この記事では、2名が基本になる理由と、人数が増える現場の条件、発注者が事前に確認しておくことを整理します。
この記事の内容
- 法令に人数の定めはなく、実務では2名が基本
- なぜ両端に1名ずつ必要なのか
- 2名では足りない現場の条件
- 発注者が事前に確認しておくこと
- 警備員に交通整理の権限はない
法令に人数の定めはなく、実務では2名が基本
警備業法にも道路交通法にも、片側交互通行のときの警備員の人数を定めた条文はありません。国土交通省の土木工事安全施工技術指針も、監視員や誘導員は現場の状況と作業の方法に応じて適宜配置することとしており、人数までは示していません。
一方で、国の直轄工事の基準には人数が書かれているものがあります。関東地方整備局の道路工事保安施設設置基準では、車道の打換えやオーバーレイなどで片側交互通行になる規制型式について、保安要員1名以上に加えて交通誘導警備員2名以上を置くこととされています。
出典:国土交通省関東地方整備局「道路工事保安施設設置基準」(最終改正 令和元年5月)/国土交通省「土木工事安全施工技術指針」
これは関東地方整備局が管内の直轄工事に適用する基準で、愛知県を含む中部地方整備局の管内にそのまま当てはまるものではありません。ただし、片側交互通行に少なくとも2名を置くという考え方は、実際の現場でも標準になっています。
なぜ両端に1名ずつ必要なのか
片側交互通行は、対向する2方向の車を交互に通す規制です。片方を止めている間にもう片方を通し、通り終わったら入れ替えます。この切り替えを安全に行うには、規制区間の入口と出口の両方に人が立っている必要があります。
1名しかいない場合、その警備員から見えない側の車がいつ進入したか分かりません。区間の中で対向車が鉢合わせすると、狭い車線の中でどちらかが下がることになり、事故につながります。両端に1名ずつ立ち、旗や無線で合図を送り合うことで、区間内に一方向の車だけが入っている状態を保てます。
合図の方法
短い区間で互いの姿が見えるなら、旗や手による合図で足ります。区間が長い、曲がっている、建物や樹木で見通しが悪いといった現場では、無線機を使います。名古屋市内では、住宅が密集した狭い道路や、カーブの多い坂道でこの条件になることがあります。
2名では足りない現場の条件
次のような現場では、2名では回りません。見積りの前に、この条件に当てはまるかを確認してください。
- 規制区間が長く、両端の警備員が互いを確認できない
- 規制区間の途中に交差点がある
- 規制区間に面して住宅や店舗、駐車場の出入口がある
- カーブや坂で、進入してくる車が直前まで見えない
- 歩行者や自転車の通行が多く、車と分けて誘導する必要がある
- 大型車やダンプが頻繁に現場へ出入りする
- 夜間で、視認性の確保に人手がかかる
とくに見落としやすいのが、区間の途中にある出入口です。両端を止めていても、途中の駐車場から車が出てくれば規制の中に対向車が入ります。この場合は途中にもう1名を置くか、規制の区間を切り直すことになります。
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発注者が事前に確認しておくこと
人数は最終的に現場を見て決めますが、発注者側で先に確認しておくと手戻りがありません。
| 確認すること | 確認先 |
|---|---|
| 発注仕様書に警備員の人数が指定されているか | 元請または発注者 |
| 道路使用許可の条件に警備員の配置が付いているか | 所轄警察署 |
| その道路が検定合格警備員の配置義務路線か | 愛知県警察のウェブサイト |
| 作業の時間帯と規制の時間帯 | 元請または発注者 |
| 資機材やバリケードの設置範囲 | 施工計画 |
検定合格警備員の配置義務路線
都道府県公安委員会が指定した路線と区間で交通誘導警備業務を行うときは、交通誘導警備業務検定に合格した警備員を配置することが義務づけられています。愛知県では令和2年12月の愛知県公安委員会告示で路線が定められ、令和3年7月1日から施行されています。国道と県道、名古屋市道を合わせた路線の一覧は、愛知県警察のウェブサイトで公開されています。
出典:愛知県警察「交通誘導検定合格警備員に係る配置義務指定路線」
指定路線かどうかで、配置できる警備員の条件が変わります。工事の場所が国道や主要な県道に面している場合は、先に確認しておいてください。
警備員に交通整理の権限はない
片側交互通行の現場で警備員が旗を振っている姿から、警察官と同じように車を止める権限があると思われることがあります。実際には権限はありません。交通整理は警察官と交通巡視員が行うもので、警備員が行っているのは交通誘導です。
交通誘導は、通行する人や車に任意の協力を求める行為です。だからこそ、旗の出し方、立つ位置、声のかけ方で結果が変わります。強い口調で止めるのではなく、進む先が空いていることを見せて誘導するほうが、渋滞も苦情も減ります。
この違いについては交通誘導警備のページでも説明しています。
よくある質問
短い工事なら1名でもよいですか。
規制区間が数メートルで、両端が同時に見渡せて、対向車の進入を1人で抑えられる場合に限られます。判断が難しいときは現場の写真をお送りいただければ、必要な人数をお伝えします。
人数は誰が決めるのですか。
発注仕様書や道路使用許可の条件で指定があればそれに従います。指定がない場合は、現場の状況をもとに施工者と警備会社で決めます。当社では依頼を受けたあと、危険箇所と動線を確認してから配置を決めています。
明日からの現場でも手配できますか。
隊員の空き状況によりますが、急な手配のご相談も承っています。まずはお電話でご確認ください。短期・スポット警備もご覧ください。
まとめ
- 片側交互通行の警備員の人数を定めた法令はない
- 実務では規制区間の両端に1名ずつ、合計2名が基本になる
- 区間が長い、交差点や出入口がある、見通しが悪い現場では2名では足りない
- 発注仕様書と道路使用許可の条件、指定路線かどうかを先に確認する